금융위, 홍콩ELS 사태 재발방지안 발표...시민단체·피해자 입장은?
▷판매전면금지·지역별 거점점포·창구분리 등 세 가지 방안 제시
▷시민단체 "은행, 원금보장된다는 인식 강해...전면 금지 해야"
▷피해자 "저축·투자 구분해야", "잘 모르는 상품 팔아선 안돼"
금융위원회(CG). 사진=연합뉴스
[위즈경제] 류으뜸 기자 =금융당국이 홍콩H지수 주가연계증권(ELS)사태와 같은 대규모 불완전판매가 계속되는 것을 막기 위해 3가지 방안을 제시한 가운데, 시민단체와 피해자는 전면 판매 금지가 답이라는 주장을 제기했다.
금융위원회는 지난 5일 김소영 부위원장 주재로 'H지수 기초 ELS 대책 마련을 위한 공개 세미나(공청회)'를 개최했다. 당시 금융위원회는 △은행의 고난도 투자상품 판매 전면 금지 △지역별 거점 점포에만 고난도 투자상품 판매 허용 △창구분리를 중심으로 불완전판매 방지 내부통제 강화 등 세 가지 방안을 제시했다.
이날 참석자는 은행의 고난도 금융투자상품 판매를 어느 정도 제한할 필요가 있다는 점에 대해서는 대체로 공감하면서도, 판매를 전면 금지해야 하는지에 대해서는 의견이 갈렸다. 반면 학계에서는 거점 점포를 활용한 판매 제한이 바람직하다는 의견이 많았다.
고난도 금융투자 상품이란 상품구조가 복잡하고 최대 원금 손실 20%가 기준인 상품을 말한다.
◇시민단체, "은행은 원금보장 인식 강해...전면 금지해야"
시민단체는 전면금지로 가야한다는 입장이다. 은행의 경우, 원금이 보장된다는 인식이 강해 어떤 방식으로 상품을 팔아도 대규모 불완전판매가 계속되는 상황을 막을 수 없다는 지적이다.
김득의 금융정의연대 대표는 "은행 PB(프라이빗뱅커)가 상품의 안정성과 불안정성을 고지해도 홍콩 ELS와 같은 일은 반복 될 수 밖에 없다"면서 "고객에게 은행은 원금 보장이 된다는 인식이 강한 곳이기 때문"이라고 말했다.
대형 포털사이트 홍콩 H지수 ELS 피해자모임 카페 가입자들도 "은행은 피해자의 손실금 전액을 배상하고 파생상품 판매를 전면 금지해야 한다" "은행은 저축, 투자는 투자사로 구분해 판매해야 한다", "잘 모르는 상품을 팔아 왜 피해자를 양성하려고 하나"등의 의견을 남겼다.
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어디에 사느냐가 아니라 어떻게 사는냐가 토론의 장이되야한다는 말씀 공감하며 중증발달장애인의 또다른 자립주택의 허상을 깨닫고 안전한 거주시설에서 자립적인 생활을 추구하여 인간다운 존엄을 유지할수있도록 거주시설어 선진화에 힘을 쏟을때라 생각합니다 충분한 돌봄이 가능하도록 돌봄인력충원과 시설선진화에 국가에서는 충분한 제도적 뒷받침을 해야합니다
2시설이 자립생활을 위한 기반이 되야합니다. 이를위해 전문인력이 배치되고, 장애인의 특성과 욕구를 반영한 프로그램이 운영되며, 지역사회와 연계된 지원체계가 마련되어야 합니다. 장애인이 보호받으면서 행복한 삶을 살아가는 공간으로 거주시설을 개선하고 지원 되이야 가족도 지역사회에서도 안심할 수 있게 정책개발 및 지원 해야 한다는 김미애의원의 말씀에 감동받고 꼭 그렇게 되길 간절히 바래 봅니다.
3중증발달장애인의 주거선택권을 보장하고 그들에게 필요한 지원을 바랍니다. 탈시설을 주장하시는 의원님들 시설이란 인권을 빼앗는 곳이라는 선입관과 잘못된 이해를 부추기지 마세요. 중중발달장애인을 위해 노화된 시설을 개선해 주세요. 또, 그들의 삶의 보금자리를 폐쇄한다는 등 위협을 하지 마시기를 간곡히 부탁드립니다.
4지역이 멀리 있어서 유트브로 시청했는데 시설장애인 부모로 장애인들이 시설이든 지역이든 가정이든 온전히 사회인으로 살수 있게 해줬으면 좋겠단 생각이 들었습니다
5탈시설 개념에 대해 페터 슈미트 카리타스 빈 총괄본부장은 유엔장애인권리협약에 게재된 탈시설화는 무조건적인 시설 폐쇄를 의미하지 않으며 장애인 인권 향상을 위한 주거 선택의 다양성을 강조하는 것이라고 설명하고 있으며, 미국의 경우 발달장애인의 거주 서비스는 의료적 도움이 필요한 경우, 도전적 행동이 있는 경우, 자립 지원이 필요한 경우 등 여러 거주 서비스 필요성에 의해 장기요양형 거주 시설부터 지역사회 내 자립홈까지 운영하고 있다. 이번 토론회를 통해 거주시설에서의 자립생활 목소리가 정책으로 연결되길 기대합니다.
6장애인도 자기 삶을 결정하고 선택 할 귄리가 있습니다. 누가 그들의 삶을 대신 결정합니까? 시설에서 사느냐 지역사회에서 사느냐가 중요 한게 아니고 살고 싶은데서 필요한 지원을 받으며 살아야합니다. 개인의 선택과 의사가 존중되어야 합니다.
7최중증 발달장애인의 거주시설에서의 생활은 원가정을 떠나 공동체로의 자립을 한 것입니다. 거주시설은 지역사회에서 벗어나 있지 않습니다. 시설안과 밖에서 너무도 다양하게 활동합니다. 원가정이나 관리감독이 어려운 좁은 임대주택에서의 삶과 다른 모두가 함께 만들어가는 공동체야 말로 장애인의 삶의 질을 높이고 사회성이 향상되는 곳입니다. 그리고 가장 안전한 곳 입니다. 최중증발달장애인들이 아파트나 빌라에서 살아가기란 주변의 민원과 벌래 보듯한 따가운 시선 그리고 돌발행동으로 위험한 상황이 많이 일어나고 그때마다 늙고 힘없는 부모나 활동지원사는 대처할수 있는 여건이 안되고 심지어 경찰에 부탁을 해 봐도 뾰족한 수가 없는 것이 현실 입니다. 그러나 거주시설은 가장 전문성이 있는 종사자들의 사명과 사랑이 최중증발달장애인들을 웃게 만들고 비장애인들의 눈치를 안봐도 되고 외부활동도 단체가 움직이니 그만큼 보호 받을수 있습니다 . 예로 활동지원사가 최중증발달장애인을 하루 돌보고는 줄행랑을 쳤습
