월 6만 5천 원이면 서울시 대중교통 무제한... '기후동행카드' 내년 도입
▷ 서울시, '기후동행카드' 내년 상반기에 시범 도입, 하반기엔 실제 운영
▷ 월 6만 5천 원이면 신분당선 제외한 모든 대중교통 무제한 이용 가능, 서울시외에서 승차하는 경우는 제외
▷ 오세훈 서울시장, "기후대응을 위해선 대중교통 이용 활성화가 핵심, 요금 인상 부담 완화"
(출처 = 클립아트코리아)
[위즈경제] 김영진 기자 = 서울시가 월 6만 5천 원이면 대중교통은 물론 공공자전거 따릉이까지 무제한에 이용할 수 있는 ‘기후동행카드’(Climate Card)를 출시하겠다고 밝혔습니다.
기후동행카드는 오는 2024년 1월부터 5월까지 시범운영한 뒤, 하반기에는 본격적으로 운영에 돌입할 예정입니다.
기후동행카드의 정가는 6만 5천 원으로, 스마트폰 어플과 실물카드 두 가지 방식이 있습니다. 이 중 실물 카드의 경우 최초 3천 원의 비용이 소모됩니다.
기후동행카드를
구매하면, 한달 간 서울 권역 내 지하철과 시내/마을 버스, 따릉이 등 모든 대중교통을 무제한 이용이 가능합니다. 따릉이는 하루
‘1시간 이용권’을 한도 없이 이용할 수 있으며, 서울시는 수상대중교통이라 할 수 있는 ‘리버버스’ 등 새롭게 추가되는 차세대 친환경 교통수단까지 확대 운영해 나가겠다고 전했습니다.
현재 추가요금을 제하고 서울시내의 버스 요금은 1,500원, 이를 한 달에 60회 탑승한다고 가정했을 경우 교통요금은 총 9만 원입니다. 여기에서 기후교통카드를 사용하면 요금을 약 2만 5천 원 절약할 수 있으며, 따릉이 일일권(1,000원)을 합치면 절감폭이 더 증가합니다.
다만, 몇 가지 제한사항은 있습니다. 기후동행카드를 통해선 ‘서울 시내’에서 승/하차하는 지하철 1~9호선을 비롯해 경의중앙선, 분당선, 우이신설선, 신림선까지 이용이 가능합니다만, 만약 서울 외의 지역에서 ‘승차’할 때는 기후동행카드 이용이 불가능합니다.
즉, 서울시 밖에서 ‘승차’할
때는 기후동행카드를 쓸 수 없다는 겁니다. 아울러, 수도권
전철 기본운임(현재 1,250원)에 거리초과운임과 각 구간 별도운임이 붙는 ‘신분당선’에서는 기후동행카드 사용이 불가합니다. 운임요금이 서울시 지하철과
다르기 때문입니다. 버스도 마찬가지입니다. 경기/인천 등 타 지역 버스나 기본요금이 다른 광역버스는 서울 지역 내라도 이용할 수 없습니다.
서울시는 제도 도입의 취지로 ‘환경’을
이야기했습니다. 코로나19 이후 승용차 이용이 증가하면서
대중교통 이용률은 떨어지고 있고, 이것이 환경에 악영향을 미치고 있다는 겁니다. 2022년 수도권 여객 기종점 통행량(O/D) 전수화 공동사업의
조사에 따르면, 2018년 기준 65.1%에 달하던 대중교통
수단분담률은 2021년에 52.9%로 떨어진 반면 승용차는
24.5%에서 38%로 뛰어올랐습니다.
★ 교통수단분담률
사람들이 통행할 때 하루 중 이용하는 교통수단의 분포 비율(%)
실제로 서울 시내 온실가스 전체 배출량 중 ‘수송 분야’ 온실가스가 17%(약 763만 톤)을 차지하고 있는 것으로 나타났습니다.
서울시는 “이를 줄이기 위해서는 승용차 이용을 대중교통 수요로 전환하는 것이 무엇보다 중요하다”고 설명했습니다. 한국에너지공단에 따르면, 1km 이동 시 승용차의 온실가스 배출량이 210g, 버스가 27.7g, 지하철이 1.5g을 기록했습니다. 대중교통이 승용차보다는 환경에 유익한 셈입니다.
아울러, 서울시는 기후동행카드가 서민들의 대중교통 요금부담 완화에 도움을 줄 수 있을 것이라 전했는데요. 실제로 교통(휘발유, 경유, 도로통행료, 도시철도료, 시내버스료, 택시료, 택배이용료) 부문의 소비자물가지수는 대중교통 요금 인상 이후 가파르게 치솟았습니다.
통계청의 ‘2023년 8월 소비자물가동향’에 따르면, 교통 소비자물가지수는 전월대비 3.8% 증가한 114.43로 나타났습니다. 지난해 8월 이후 교통 소비자물가지수는 하락세를 이어오다가, 올해 8월에 반등했습니다. 2023년 6월의 교통 소비자물가지수는 전년동월대비 -11.0%까지 감소했으나, 8월에는 -2.5%로 그 감소폭이 줄어들었습니다.
통계청이 조사한 주요 등락품목에도 시내버스 요금이 전월대비 7.7%, 전년동월대비
8.1% 증가한 것으로 드러났습니다. 정부의 유류세 인하
정책이 10월 말까지 연장되었음에도 불구하고, 교통 소비자물가지수가
크게 증가한 데에는 대중교통 요금 인상 부담이 큰 것으로 보입니다.
결과적으로 서울시는 ‘기후동행카드’의 모티브인 독일 ‘9유로 티켓’의 성과를 벤치마킹하겠다는 방침입니다. 독일은 지난해 6~8월, 한화 약 1만 2천 원으로 대중교통을 한도 없이 이용할 수 있는 ‘9유로 티켓’을 실험 도입한 바 있습니다.
이 9유로 티켓은 시민들로부터 큰 호응을 얻어 약 5천만 장이 팔렸는데요. 실험 도입 결과 대중교통 이용률은 25% 증가했고, 이산화탄소는 180만 톤을 저감할 수 있었습니다. 물가상승률은 0.7% 감소하는 경제적 효과를 비롯, 교통혼잡 개선 등의 부가적인 성취도 이룰 수 있었는데요.
이를 바탕으로 독일은 올해 5월부터 월 49유로(원화 약 7만 원) 가격의 ‘도이칠란드 티켓(D-Ticket)’을 본격적으로 도입해 3달 여 만에 1,100만 장을 판매했습니다.
오세훈 서울시장 曰 “교통분야 기후위기 대응은 ‘대중교통 이용 활성화’가 핵심이며,
교통요금 인상으로 느끼실 가계 부담을 덜어드리기 위해 ‘기후동행카드’를 안정적으로 도입, 운영하는 한편 앞으로 시민의 마음을 어루만지고
동행하는 교통정책을 지속 발굴하고 펼쳐나가겠다”
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모든 병설에 특수학급을 신설해서 특수교사의 지원을 확대해야합니다. 교육과 치료가 병행될 수 있도록 교육과정이 끝나면 치료지원비를 전부 부모에 주어서(현재는 15만원! 치료 1개도 지원 못받은 금액) 가정의 부담을 줄이고 교육의 효과를 극대화하는 것이 필요합니다. 몸과 마음이 아픈 아이들이 전문교육을 받지 못하고 급하게 양성과정에서 수료하고 온 교사이 잘못된 교육의 방향으로 지도해 고착화될까봐 걱정입니다. 현장에서 수없이 수업을 연구하고 아이들의 IEP를 두고 고민하며 협력하는 교사들의 수고가 헛될까봐 그것도 걱정입니다. 학점을 이수했다고 모두 특수교사가 아닙니다. 수업을 들으며 연구하고 의논하고 실습하고 배우고 적용한 시간들을 절대 간과해서는 안됩니다.
2대체 어떤 생각인지 모르겠습니다. 제대로 된 조사를 하고 계획이 작성된걸까요? 하나하나 특수교육대상영유아에 대한 고려는 단 하나도 없습니다. 세계 최고의 유보통합이 가당키나 한 말인가요? 모두를 위한 교육을 외치는 교육부의 로고와는 전혀 다른 교육의 흐름과 방향입니다
3영아와 유아는 발달상 굉장히 큰 차이가 있습니다. 같은 기관에서 통합적으로 교육? 교육이 될까요? 돌봄과 교육을 철저히 구분해야 합니다. 돌봄이 필요한 영아, 요즘 아이들 굉장히 인지적으로 발달해서 유아는 "교육"이 반드시 필요합니다. 또한 장애영유아 보육교사는 양성체계가 너무 부실하고.. 4년제 이상에 실습과 교생실습까지 마친 교사와는 비교할수도 없습니다. 유아교육 이렇게 무시하면, 나라가 어떻게 될까요 어릴수록 교육의 중요성이 더 큰데 이렇게 돌봄만을 좋아하니 정말 큰일입니다.
4유보통합을 한다면서 장애전담어린이집을 80개 늘린다는게 앞뒤가 맞는 정책인가요? 장애영유아를 위한 교육을 위한다면 의무교육을 제대로 된 시행을 위해 공립 유치원 특수학급을 증설해야 하는게 올바른 방향이 아닌가요? 현재 특수교육지원센터에는 몇 안되는 유아특수교사들이 근무하고 있는데, 어린이집 장애영유아까지 포함시킨다면 그 업무들은 누가 하나요? 또한 특수교육과 관련된 지원서비스 예산은 유보통합을 진행하면서 다 파악되고 예산에 포함이 되었나요? 정말 하나부터 열까지 너무 허술하고 현장을 제대로 들여다보지 않은 정책입니다. 2026년도까지 어떻게든 유보통합을 시키는 정부의 보여주기식 실적쌓기가 아니라 나라의 미래를 책임질 아이들이 안정적인 환경에서 질높은 교육을 받을 수 있도록 제대로 정책을 만드세요!
52/매년 80학급, 장애전문·통합 어린이집은 매년 80개소를 신설할 계획-학급과 소의 규모가 다름. 특수교육대상유아는 의무교육 대상자임. 국가가 의무교육을 할 의무를 다하기 위해서는 국공립 교육기관 수가 사립보다는 많아야 한다고 생각함. 우리 집 앞 유치원에 보내고 싶을 때 보낼 수 있어야 함. 초등의 경우 대규모아파트 단지 만들 때도 학교를 지으려 노력함. 같은 의무교육대상자인 만큼, 국공립 교육기관 설립에 더 많은 노력을 기울여야 함. 이에 대한 답변 받고 싶음. 의무교육을 실시했다고 인정함 으로 퉁치지 않기를 바람. 3/장애영유아 보육교사는 대학, 대학원에 신, 편입학을 통해 양성과정을 졸업하면 개편 자격을 취득-당장 어떻게 할 것인지 의문임. 지금 대학/대학원 다니는 사람은 ”이수할 거니까 일 계속해“가 될 것인지? 또한 이 부분에 대한 특별 지원금 제공 등으로 자발적으로 공부한 사람들에게 역차별되지 않기를 바람.
6어린이집을 신설할 것이 아니라 특수학급을 늘리고 유아특수교사 임용 티오를 늘리면 됩니다. 현재도 필요한 인원에 전혀 미치지도 못하는 수의 교사들만이 임용 바늘 티오를 뚫고 들어가고, 노량진과 대학교, 도서관에는 그 임용을 통과하려는 예비교사들이 오늘도 더위에 땀띠나게 공부하고 있습니다. 저도 과거 어린이집에서 유아특수교사로서 근무했었고 제 동료는 전부 장애영유아보육교사였습니다. IEP, 개별화, PBS, 심지어 법적인 장애유형이 어떤 것들이 있는지, 다운증후군이 어느 장애에 해당하는지도 모르는 친구들이었어요. 그들을 폄하하는 것이 아니라 실제로 그들에게 전해듣기를 정말 온라인강의로 과목 8개 듣고 시험은 오픈북, 그냥 인터넷 긁어다가 과제만 제출하면 되었답니다. 전문적 지식이 전무해도 그냥 '이수'하는 걸로도 가능했답니다. 유보통합이 되면 장애인등에 대한 특수교육법 제28조 3항, 시행령 제 25조, 시행규칙 제5조에 근거해서 장애영유아보육교사들이 특수교육지원인력으로 장애아 보육일을 하시면서 필요시 특수교사의 지도하에 교육 지원을 하면 되는 일입니다. 간호조무사가 간호사의 지시에 따라 병원의 지원인력으로 근무하는 것처럼요. 그럼에도 특수교사 자격증이 필요하시면 이미 열려있는 대학교, 대학원의 양성과정을 이용하시면 되고요. 제 주변에는 유아특수교사가 되기 위해서 부족한 전문성을 키우기 위해서 만학도로 특수교육과에 재입학하여 임용을 통과하신 분들도 많습니다. 교육받을 시간이 없네, 방법이 없네는 핑계일 뿐입니다. 잘못된 결론을 정해놓고 잘못된 목표를 이루기 위해 전국에 보육교사들을 위해 대학교에 없던 특수교육과를 만들어내려고 하는 게 말이 됩니까? 절대 반대합니다. 그리고 특수교육대상유아를 선정하고 배치하는 것에는 인력을 어떻게 얼마나 충원하고 업무를 어떻게 분담하려고 하십니까? 한 아이를 배치하고 교육을 지원하는 일에 있어서 진단평가와 선정, 배치 업무 뿐만 아니라 원거리통학비, 기타 치료지원, 가족지원 등의 늘어나는 예산과 업무는 어떻게 지원하실 건가요? 심지어 진단평가의 첫 작업부터 시작해서 통학비 등 유아를 지원함에 있어서 한 명 한 명의 아이들을 직접 대면하여 실사를 진행하는 경우도 허다합니다. 그 많은 범위와 수는 어떻게 감당하실는지요? 깊이 고민해보시기 바랍니다.
7의무교육대상자인 특수교육대상유아에 대한 언급이 구체적이지 않고, 모호한 용어와 설명들로 계획되어 있어 매우 유감스럽습니다. 행정을 담당하게 될 체제개편에서도 특수교육대상자에 대한 언급이 없으며, 어떤 예산을 어느 부서에서 어떻게 집행할 것인지에 대한 구분이 명확하지 않습니다. 그야마로 반쪽, 아니 탁상행정이라는 생각이 저절로 들게 하는 정책입니다. 영유아의 교육은 우리의 미래입니다. *교사자격에 대한 구체적인 방안이 필요합니다. *유보통합으로 교육부로 이동하게 되는 장애영유아의 행정, 기존의 특수교육대상영유아의 행정을 담당하여야 할 전문 인력(전공자 배치) 확보에 대한 구체적인 방안이 필요합니다. *특수교육대상영유아 및 장애영유아에게 지원되는 재정(예산)에 대한 확실한 언급, 구체적인 방안이 필요합니다. *장애인 등에 대한 특수교육법에 명시되어 있지 않은 배치유형(어린이집)에 대한 구체적인 방안이 필요합니다. *장애어린이집 80개소 신설, 특수학급 80학급 신설이 과연 동일한 선상의 일인지 묻고 싶습니다. 유아특수교육의 전문성과 공공성 확립 없이는 세계 최고 수준의 유보통합은 불가능하다는 사실을 잊지마십시오.
