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혜택 늘려도 4년 넘게 ‘탈청약’…납입금 일부 인출 등 보완필요

▷올해 1~7월 신규 가입보다 해지 32만9000좌 많아
▷저소득층 납입 기준 낮추고 납입금 감액 허용해야
▷이탈 원인 분석해 가점·공급제도 함께 손봐야

입력 : 2026-08-31 14:14
혜택 늘려도 4년 넘게 ‘탈청약’…납입금 일부 인출 등 보완필요 생성형 AI(쳇GPT)의 도움을 받아 시각화하고 기자가 최종 검토 및 확인해 제작한 그래픽입니다. 그래픽에 포함된 데이터와 내용은 기자가 직접 취재한 결과물입니다.
 

[위즈경제] 류으뜸 기자 =정부가 금리와 세제 혜택을 확대했지만 주택청약통장을 새로 만드는 사람보다 해지하는 사람이 더 많은 ‘탈청약’ 흐름이 올해도 이어지고 있다.

 

금리 인상과 소득공제 확대처럼 통장 보유에 혜택을 주는 방식에서 나아가 납입금 일부 인출과 저소득층 납입 기준 완화 등 구조적인 보완이 필요하다는 지적이 나온다.

 

30일 국회 국토교통위원회 소속 정희용 국민의힘 의원이 국토교통부에서 제출받은 자료에 따르면 올해 1~7월 주택청약종합저축과 청약저축 신규 가입은 183만6000좌, 해지는 216만5000좌로 집계됐다. 해지 계좌가 신규 가입보다 32만9000좌 많았다.

 

청약통장은 2022년부터 해지가 신규 가입을 웃돌고 있다. 신규 가입은 2022년 347만좌, 2023년 320만4000좌, 2024년 363만4000좌, 지난해 314만2000좌였다. 같은 기간 해지는 각각 389만좌, 399만9000좌, 410만5000좌, 335만9000좌를 기록했다.

 

전체 가입자 수도 감소세다. 2017년 2095만명이었던 청약통장 가입자는 2021년 2677만명까지 늘었지만 이후 감소세로 돌아섰다. 지난해 2498만명에 이어 올해 6월에는 2471만명까지 줄었다. 2021년 정점과 비교하면 약 206만명 감소한 규모다.

 

정부는 그동안 가입자 이탈을 막기 위해 청약통장 보유 혜택을 확대해왔다. 청약저축 금리를 최고 연 3.1%로 올리고 소득공제 혜택을 늘렸다. 2024년 11월부터는 공공분양 청약 때 인정되는 월 납입액을 10만원에서 25만원으로 상향했다. 기존 청약예금·부금·저축을 주택청약종합저축으로 전환할 수 있도록 제도도 개선했다.


◇중도 인출 막힌 청약통장...납입금 감액 허용 제안

 

그러나 이 같은 혜택 강화에도 해지가 신규 가입을 웃도는 흐름이 계속되면서 청약통장의 상품 구조를 함께 손봐야 한다는 지적이 나온다.

 

양승희 대전세종연구원 책임연구위원은 주택도시보증공사(HUG)가 발간하는 학술지 ‘주택도시금융연구’에 2024년 12월 게재된 ‘프랑스 정책저축 운영사례 고찰을 통한 주택청약저축과 비과세종합저축의 공공기여 확대 방안 연구’에서 현행청약저축이 가입자 편입보다 기금 조성 편의에 무게를 둔 구조라고 분석했다. 

 

그는 "저소득 가구에 대해서는 청약 가점을 인정받기 위한 납입액 기준을 낮추고, 일정한 조건에서 납입금 감액을 허용하고 청약통장 담보대출도 시중은행이 아닌 주택도시기금이 운영해 대출금리를 낮추는 방안을 검토할 필요가 있다"고 했다.

 

청약통장 상품만 고쳐서는 이탈의 근본적인 원인을 해소하기 어렵다는 분석도 있다.

 

최영상 한국주택금융공사 주택금융연구원 연구위원은 "청약제도가 분양가상한제와 선분양제, 주택도시기금, 주택 공급방식 등과 맞물려 있다"면서 "실효적인 청약제도 개선을 위해서는 주택 공급체계 전반을 함께 점검해야 한다"고 봤다.

 

금리와 세제 혜택을 높이는 데 그치지 않고 연령별·소득별 이탈 원인을 분석해 청약통장 상품 구조와 가점·공급제도를 함께 손보는 종합적인 대책이 필요하다는 의미다.

 
류으뜸 사진
류으뜸 기자  awesome@wisdot.co.kr

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Best 댓글

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불법시위를벌이고. 시민들의통행을방해하고 국가발전을 가로막는. 기생충같은놈들이군 이동권을보장해줬으니 지하철까지와놓고 이동권 보장하라고? 그기다 지네들과무관한 장애인복지시설을 없애라고 외치는 정신나간놈들 도대체. 정부는 이런불법시위단체들을 언제까지 두고볼것인가 참으로 어이없고 한심한노릇이. 아닐수없다 (전장연을해체하고탈시설법폐기하라)

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장애인 의 장애 정도를 불문하고 무조건적으로 탈시설 을 말하는건 장애인 에 대한 국가의 보호의무를 져버리는 것이다. 탈시설 로 직접적인 영향을 받는 당사자는 "전장연 (신체 장애인) " 이 아니라 시설에 거주하는 발달장애인 과 그 부모(보호자) 이다. 우리에게 거주시설은 반드시 지켜내야하는곳 이다. 전장연 은 시설의 도움없이 살아가기 힘든 중증발달장애인 에게 폭력이며 인권침해인 탈시설운동을 걷어 치워라.!!

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장애인의 특성과 정도에 따른 세심한 복지정책을~~~ 스스로 의사표현도 못하는 중증발달장애인에게는 돌봄이 가능한 좋은 시설이 생명입니다 무조건적인 탈시설은 죽음입니다

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장애인의 특성과 정도에 따른 세심한 복지정책을~~~ 스스로 의사표현도 못하는 중증발달장애인에게는 돌봄이 가능한 좋은 시설이 생명입니다 무조건적인 탈시설은 죽음입니다 전장연은 남의일에. 간섭말고 물러나고. 정부는. 탈시설을 즉시 중단하고. 시설을. 확충하고 입소중단을. 철회하라

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전장연과은 자신들 돈벌이 수단으로 중증장애인들을 이용하지 마라! 당신들이 전국의 모든 거주시설을 폐쇄하라고 중증장애인들을 자립을 요구하는데, 사회적인지 0~2세 되는 분들이 어찌 자립을 한단 말입니까? 탈시설 개념에 대해 페터 슈미트 카리타스 빈 총괄본부장은 유엔장애인권리협약에 게재된 탈시설화는 무조건적인 시설 폐쇄를 의미하지 않으며 장애인 인권 향상을 위한 주거 선택의 다양성을 강조하는 것이라고 설명하면서, 유럽연합 보고서 따르면 무분별한 탈시설 정책에 대한 우려를 경고하고 있습니다. 전장연은 장애인들을 돈벌이 수단으로 삼지마라!

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전장연, 전국장애인차별철폐연대가 장애인 탈시설법을 끈질기게 주장하고 있다. 신체 장애만 빼면 말도 하고 심지어 욕설에 남들 협박도 얼마든지 가능한 내 아들놈 장애에 비하자면 올림픽 선수 수준들인데 이분들의 주요 관심사, 정확히 말하자면 마대한 이권 관심사가 탈시설이다. 한마디로 전문 사회복지사들과 간호인력등이 항시 상주하는 장애인 시설을 없애고 모든 장애인들을 자립지원주택으로 나가 살게 하라는 요구다. 그게 장애인 인권을 주체적으로 지키는 길이라고 주장한다. 그런데 어떡하나 말못하는 중증 발달장애인들도 많은데 그들에게 탈시설은 나가 죽으라는 말이나 다름없다. 왜 장애인을 잘 이해할것만 같은 장애인단체가 자신들과 장애유형이 다른 장애인들의 어려움 조차 공감하지 못하면서 사회를 향해서는 왜 자신들의 이동권을 보장해주지않냐며 그토록 극렬하게 시위하는가? 사실 나는 알고있다. 탈시설이 그들에게 엄청난 사업을 가능케 한다는 사실을. 그 것이 그토록 끈질기게 시위하는 원동력이라는 것을.

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전장연의 무조건적인 탈시설 주장은 잘못된 것입니다. 중중장애인에게는 좋은 시설은 따뜻한 집이고 오랫동안 함께한 거주인은 형제 자매입니다. 정부는 수많은 중증 장애인들이 시설을 입소 대기하고 있는 현실을 직시하고 시설을 좀더 현대화하고 직원 복지에 신경써야합니다.