이라사와 지로 일본 사회복지법인 오리노네 이사장(오른쪽)이 지난 10일 국회 의원회관 제3세미나실에서 열린 '시설거주 장애인의 주거권 보장 및 시설내 자립생활 지원을 위한 정책 토론회'에서 '일본 중증장애인 거주시설'을 주제로 발제하고 있다. 김복한 일본 사회복지법인 오리노네 관리자(왼쪽)가 통역을 도와주고 있다.

[위즈경제] 장석찬 기자 =장애인이 새로운 주거환경을 경험하고 자신에게 적합한 생활공간을 선택할 수 있도록 지원하는 일본의 장애인 주거지원 사례가 소개됐다. 

소규모 공동생활 주거와 단기 입소를 통해 새로운 환경에서 생활해 볼 기회를 제공하고, 장애인에게 필요한 지원에 맞춰 전문적인 돌봄과 생활환경을 마련하는 방식이다.

특히 주거 선택이 한 번의 결정으로 끝나는 것이 아니라 새로운 환경에 적응하기 어렵거나 지원 필요가 달라질 경우 기존 생활공간으로 돌아가거나 다른 주거 형태를 다시 선택할 수 있도록 해야 한다는 점이 강조됐다.

김복한 일본 사회복지법인 오리노네 관리자와 이리사와 지로 이사장은 지난 10일 국회 의원회관 제3세미나실에서 열린 '시설거주 장애인의 주거권 보장 및 시설내 자립생활 지원을 위한 정책 토론회'에서 일본의 중증장애인 주거지원과 시설 운영 사례를 소개했다.

◇ 소규모 그룹홈·단기 입소 운영…장애인 생활 특성에 맞춘 지원

김 관리자는 일본 사이타마 지역에서 사회복지법인 오리노네가 운영하는 장애인 공동생활 주거와 단기 입소 사례를 소개했다.

오리노네는 장애인의 생활 특성과 지원 필요에 따라 공동생활 주거, 단기 입소, 주간 활동, 상담지원 등을 연계해 운영하고 있다. 장애인이 생활할 공간을 마련하는 데 그치지 않고 일상생활에 필요한 지원을 함께 제공하는 방식이다.

그가 소개한 그룹홈 '오리온'은 정원 9명 규모로 운영되며, 별도로 2명이 이용할 수 있는 단기 입소 공간을 갖추고 있다. 이곳에서는 24시간 지원체계를 통해 입주자의 일상생활을 돕고 있다.

입주자의 장애 특성과 지원 필요에 따라 일상생활 지원뿐 아니라 행동지원, 의료·간호 연계 등의 서비스도 제공한다. 김 관리자는 중증장애인의 주거생활을 지원하기 위해서는 건물이나 시설 규모뿐 아니라 개인의 생활 특성과 필요한 지원을 함께 고려해야 한다고 설명했다.

특히 장애인의 행동을 이해할 때 행동 자체만을 문제로 보기보다 그 원인과 생활환경을 살펴야 한다고 강조했다. 장애인의 행동에는 이유가 있으며, 직원들이 그 원인을 찾고 함께 생활하면서 적절한 지원 방법을 모색하고 있다는 설명이다.

실제 오리온에서는 새로운 환경에 적응하는 데 어려움을 겪거나 자해 행동을 보이는 이용자에게 개별적인 지원을 제공하고 있다. 김 관리자는 입주 초기 자해 행동을 보였던 이용자가 생활환경에 익숙해지고 지원을 받으면서 요리 등 일상활동에 참여하게 된 사례도 소개했다.

이어 이리사와 지로 이사장은 일본의 중증장애인 그룹홈 운영과 전문 지원체계를 설명했다.

이리사와 이사장에 따르면 일본에서는 장애인의 지원 필요 정도를 1부터 6까지 구분하는 '장애지원구분'을 시설 운영에 활용한다. 숫자가 높을수록 필요한 지원의 정도가 크며, 그룹홈 설치·운영 과정에서 입주자의 장애지원구분을 고려해 필요한 인력과 직원 자격 등을 계획한다.

오리노네가 운영하는 그룹홈 오리온에는 장애지원구분 4~6에 해당하는 장애인들이 생활하고 있다.

시설 내부 환경도 중증장애인의 생활 특성을 고려해 마련했다. 오리온의 거주공간은 모두 개인실로 구성돼 있으며, 휠체어 이용자가 이동할 수 있도록 복도 폭 등을 고려해 설계됐다. 식사 역시 입주자의 생활과 건강을 고려한 식단을 마련해 제공하고 있다는 설명이다.

◇ 단기 입소로 새로운 주거환경 체험…복귀·재선택 기회도 강조

김복한 일본 사회복지법인 오리노네 관리자가 지난 10일 국회 의원회관 제3세미나실에서 열린 '시설거주 장애인의 주거권 보장 및 시설내 자립생활 지원을 위한 정책 토론회'에서 '일본 중증장애인 거주시설 주거선택권과 전문 지원 체계'을 주제로 발제하고 있다.
 

김 관리자는 장애인의 주거 선택권을 보장하기 위해서는 새로운 주거환경을 직접 경험할 기회가 필요하다고 강조했다.

오리노네가 운영하는 단기 입소 '네이로'는 장애인이 일정 기간 새로운 환경에서 생활하며 자신에게 적합한 주거 형태인지 살펴볼 수 있도록 하는 역할도 한다. 

그는 하루 또는 주말 등 짧은 기간부터 새로운 생활을 경험하고, 당사자의 적응 정도와 지원 필요에 따라 체험 기간을 단계적으로 확대할 수 있다고 설명했다. 

이 과정에서 김 관리자는 장애인에게 시행착오를 경험할 기회가 필요하다고 강조했다. 새로운 주거환경이 적합하지 않거나 생활하면서 필요한 지원이 달라질 경우 기존 생활공간으로 돌아가거나 다른 주거 형태를 다시 선택할 수 있어야 한다는 것이다.

주거 선택 과정에서 장애인 본인의 의사를 확인하는 것도 중요한 과제로 제시됐다.

김 관리자는 말로 자신의 의사를 충분히 표현하기 어려운 장애인도 각자의 의사가 있다고 강조했다. 그러면서 "장애인에게 어디에서 살 것인지뿐 아니라 누구와 함께 생활하고 어떤 도움을 받으며 살아가고 싶은지도 살펴야 한다"고 했다.