전라남도 광주광역시 전경 (출처 = 클립아트코리아)

[위즈경제] 김영진 기자 = 지역 균형, 정부의 중요한 과제 중 하나입니다.

인구가 집중된 수도권에선 과밀화 현상으로 인해 부동산 등 여러가지 문제가 계속해서 발생하고 있는 반면, 고령화 현상이 심화된 지방에서는 청년 인구 유출로 인해 근본적인 토대가 빈약해지고 있습니다. 지역의 경제를 떠받치고 있는 민간소비 역시 지역 밖으로 유출되고 있는 상황입니다.

문제는 이러한 소비의 역외유출이 전국 광역시에서 활발하게 일어나고 있다는 점입니다. 당초 광역시는 도지역에 비해 민간소비 비중이 높은 편이며, 특히 광주, 대구, 대전, 부산은 각각 호남권, 대경권, 충청권, 동남권의 중심지로서 권역 내 인근 시도로부터 소비가 순유입되는 소비 거점도시입니다.

즉, 광역시는 그곳에 거주하는 주민들을 포함해 인근 지역 주민들의 소비가 이루어지는 주된 장소가 되어야 하는데 오히려 광역시에서 돈이 빠져나가는 현상이 심화되고 있다는 겁니다. 광역시의 지역 경제에 균열이 난 셈입니다.

한국은행의 ‘광역시의 소비유출입 특징 – 광주광역시를 중심으로’ 보고서에 따르면, 광역시 각 지역의 역외유출률은 팬데믹으로 위축된 이후, 점차 상승하는 추세로 나타났습니다. 2022년 기준, 광역시별 역외유출률은 인천이 36.1%로 제일 높고, 대구(27.2%), 광주(26.2%), 울산(24.4%) 등의 순으로 나타났습니다.

성심당으로 유명한 대전(18.1%)을 제외한 다른 광역시가 상대적으로 소비 역외유출율이 높은 상황입니다. 인천의 경우, 수도권에 소비의 상당 부분을 의존하기 때문에 역외유출율이 전국에서 가장 높습니다.

특히, 한국은행은 광주에 주목했습니다. 광주지역 전체의 역외소비 유출 규모는 코로나19로 인해 크게 감소한 바 있습니다. 코로나19 방역으로 인해 지역 간 인구이동 자체가 줄어들었고, 사람들이 광주外의 지역에서 소비를 하기가 어려워졌기 때문입니다.

하지만 코로나19 이후, 역외소비 유출이 그 이전 수준을 상회하고 있습니다. 2022년에는 일상 회복으로 다른 지역으로의 관광 등의 소비가 증가하면서 역외유출액이 가장 큰 폭으로 늘어났습니다. 심지어 전자상거래 등을 포함시킨 역외유출액은 광주 거주자의 전체 소비액을 넘겼습니다. 다른 광역시의 역외유출률이 코로나19 이전 수준을 회복하지 못하고 있다는 점과는 대조적입니다.

한국은행 曰 “광주의 역외유출률은 2020년 24.5%까지 하락한 후 2023년 상반기 26.7%로 상승했다”

광주의 소비가 밖으로 유출된 지역을 살펴보면, 지난해 기준 전남(44.1%), 서울(19.9%), 경기(8.0%), 전북(7.2%) 등의 순이며 인근 지역인 전남의 비중이 확대되고 있습니다.

업종 별로 봤을 때는 요식업소(26.1%)가 가장 높은 비중을 차지하고 있습니다. 그 다음으로는 오프라인 유통업(21.7%), 연료판매(9.9%), 의료기관(0.8%) 순으로 나타났습니다. 이 두 가지 요건을 동시에 고려하면, 요식업소 및 연료판매에 대한 소비 유출은 전남에서 이루어지고 있으며, 오프라인 유통업 및 의료기관은 서울과 전남에서 주로 발생했습니다.

한국은행 曰 “연료판매에 대한 광주시의 역외유출은 근거리 위주로 발생했고, 요식업소는 근거리와 인기 여행지 위주로 발생하였다. 백화점 관련 소비는 백화점이 많은 지역으로 유출되었으며 대형할인점, 슈퍼마켓, 편의점 등은 전남에서 많이 소비되었다. 의료기관은 대형병원이 많은 서울과 화순 전남대학교병원이 있는 전남으로 소비가 집중되고 있다”

문제는 광주의 소비가 계속해서 외부로 유출되는 데에 반해, 광주로 유입되는 소비는 상대적으로 미약하다는 겁니다. 소비의 역내유입액을 역외유출액으로 나눈 것을 소비유출입 비율이라고 하는데, 광주는 부산, 대구, 대전에 비해 소비유출입 비율이 가장 낮았습니다. “광주로의 역내소비 유입보다 광주에서 여타 지역으로 유출되는 역외소비가 크다”는 뜻입니다.

광주의 지역 경제가 흔들리고 있는 상황, 한국은행은 다양한 정책대응이 필요한 시점이라고 짚었습니다. 광주 밖으로 유출되는 소비를 줄이고, 안으로 유입되는 소비를 늘리려면 복합쇼핑몰 건설, 호남권 내 협력 강화, 지역기업 온라인 시장 진출 지원 등의 대책이 필요하다는 겁니다.