[인터뷰] 끊이지 않는 논란에 휩쌓인 카라…노조에서 바라본 문제의 원인은?
▶카라 노조 김나연 활동가 인터뷰
▶"계속되는 카라 내부의 논란은 시스템의 부재 때문"
![[인터뷰] 끊이지 않는 논란에 휩쌓인 카라…노조에서 바라본 문제의 원인은?](/upload/29b261a155994b8d925fa5cad0ca6627.jpg)
[위즈경제] 이정원 기자 =최근 카라 내부에서 대표 연임, 동물 폭행, 노조 탄압 등 각종 논란이 이어지면서 사회적 파장을 낳고 있습니다.
이에 위즈경제는 카라의 ▲동물 폭행 ▲탈세 ▲배임 등 각종 논란에 대해 문제를 제기하고 있는 카라 노조의 김나연 활동가와 이번 사안에 대한 이야기를 나눴습니다.
지난 2017년부터 현재까지 7년간 카라의 활동가로서 동물 복지를 위해
일해온 김 활동가는 이번 논란에 대해 “현재 카라에서 지속적으로 문제가 발생하고 있는 것은 내부의 시스템이
체계적으로 작동하지 않고 있다는 점이 크다”고 지적했습니다.
김
활동가는 “앞선 문제들은 카라 내부의 시스템이 없기 때문에 중대한 사안마다 대표 한 사람에게 기대는
분위기가 큰 영향을 주고 있다”이라며 “이로 인해 대표의
독주를 막지 못하고 사유화 문제가 발생하고 있다”라고 설명했습니다.
김
활동가는 이어 “카라 노조는 기존에 제대로 운영되지 못했던 카라의 시스템을 구축할 하고 이를 통해 카라
내부에서 지속적으로 제기되고 있는 문제에 대해 사측과 교섭을 통해 해결하기 위한 활동을 이어갈 예정이다”라고
밝혔습니다.
다음은 김나연 활동가와 일문일답.
인터뷰 진행 중인 김나연 활동가(출처=위즈경제)
Q1.조합에서 바라본 동물권행동 카라의 현주소는?
카라 노조 측에서 지속적으로 문제를 제기하고 있는 몇 가지 사안들이 있는데, 그 중 하나가 바로 최근 논란이 되고 있는 '카라 사유화'입니다.
현재 카라는 자체적으로 운영되고 있는 고충위원회, 인사위원회 등에서 대표가 가장 큰 영향력을 행사할 수 있는 구조로 돼있어 내부적인 시스템이 원활하게 운영되지 못하고 있습니다.
이 때문에 직원들의 고충처리나 인사 관리 등에도 문제가 발생하고 있는데, 실제로 직장 내 괴롭힘이 있어도 해결이 되지 않아 활동가가 포기하게 되는 상황이 벌어지고 있죠.
특히 시민단체인 카라가 이사회 밀실 회의에서
대표 연임을 셀프로 결정하고, 이를 활동가나 후원 회원들에게도 알리지 않고 있는 것에 대해서는 사유화 문제가 심각한 수준에 이르렀다고 할 수 있습니다.
또 다른 문제는 비정규직 문제가 있는데, 상시 필요 인력을 1개월, 3개월, 6개월, 1년 등의 계약직으로 고용하다보니 카라에서 맡고 있는 동물들에 대한 돌봄이 질이 떨어지고 있습니다.
이에 대해 노조 측에서는 상시 필요 인력의 경우, 정규적 전환이 필요하다는 요청을 카라 측에 전달했지만, 받아들여지지 않고 있죠.
아울러 노조는 카라 측에 12차례 교섭을 진행하면서 동물복지, 동물폭행, 직장 내 괴롭힘 등 여러 사안에 대해서도 문제 제기를 해왔습니다.
하지만 카라 측에서는 단 하나의 의견도 수렴하지 않았으며, 문제를 덮는데 급급한 것으로 보입니다. 이에 노조는 더 이상 조직 내부의 시스템만으로는 해결할 수 없다는 결론에 도달했으며, 문제 해결을 위해 카라 내부의 문제를 공론화하기에 이르기 된 것입니다.
다만, 지금까지 덮여있던 문제들이 공론화되면서 내외부적으로 어수선한 분위기가 이어지고 있는 것으로 보입니다.
Q2. 카라 대표 연임, 카라
내에서 노조 탄압, 초단기 3개월 계약직 채용 등의 각종
문제가 제기되고 있는 이유에 대해 어떻게 보고 있는지?
우선 개별 사안에 대해 자세히 들여다볼 필요가 있습니다.
‘사유화 문제’는 대다수의 동물보호단체의 고질적인 문제라고 생각하고 있습니다. 특히 한국에서 동물보호 운동을 해왔던 1세대 동물 운동가들의 경우, 제로 베이스에서 피땀 흘리면서 일궈온 것이 있기 때문인지, 단체를 자신의 것이라고 생각하는 경향이 있는 것 같습니다.
또한 동물보호단체는 다른 시민단체들과 연계가 되지 않고 있다는 점도 문제로 작용하고 있는 것으로 보입니다 일반적으로 시민단체들은 다양한 이념을 지니고 있는 단체들이 모여 정보를 공유하고, 후원자에 대한 대우∙조직 운영 등 시민단체가 견지해야 할 원칙을 고민하는 작업을 계속하고 있습니다.
다만, 동물단체의 경우, 단체의 특수성을 주장하며, 앞서 설명했던 과정들을 배제하면서 ‘사유화의 늪’으로 빠져들고 있죠.
노조 탄압 문제의 경우에는 지난해 6월 카라 측에서 노조 결성에 사실에 대해 인지했다는 사실을 알게 됐고, 직후 관계자들에 대해서 전출 혹은 권고 사직 등 갑작스러운 인사 조치를 취했죠.
제 경우에는 사측에서 권고 사직을 요구했는데, 이유를 물어보자 ‘일은 잘하는데 회사 분위기를 망치고 있다’라는 어이없는 답변을 받기도 했습니다. 당시 제 입장에서는 회사의 요구에 대해 별다른 대응책이 없었고, 버티는 수밖에 없는 상황이었습니다.
하지만 사측에서는 제게 인사위원회 통지서를 보내 조직 분위기를 훼손하고, 조직의 위기를 초래했다는 명분으로 3개월 정직을 시키기에 이르게 됐죠.
여기서 문제는 3개월 정직이라는 것은 일반 회사에서도 형사처벌 수준의 강력 범죄를 저질러야 나오는 수준의 징계였다는 것이고, 사측에서는 이 같은 징계를 내리기 위해 약 천만원에 가까운 금액을 그것도 후원금을 통해 사용했다는 점입니다.
이외에도 비정규직 문제, 동물학대 사건 등 카라 내부의 수많은 문제가
있지만, 결국 이러한 문제가 계속되는 이유는 시민단체가 마땅히 이행해야 할 체계적인 절차가 없기 때문입니다. 이에 노조는 카라가 진정한 시민단체로서의 역할을 수행할 수 있도록 개선과 변화를 요구할 수밖에 없는 상황인
것입니다.
Q3. 여러 논란 제기 이후 카라 측과 추가적으로 논의한 내용이 있는지?
한국 사회에서 노조를 바라보는 시선이 좋지 않다는 것은 누구나 알고 있죠. 이런 상황에서 노조를 만들 수밖에 없는 것은 그만한 이유가 있다고 생각합니다.
앞서 말씀드렸던 문제들에 대해 이미 수많은 활동가들이 카라 측에 개인 면담, 팀 회의, 세미나, 간담회 등 다양한 형식으로 문제를 제기해왔습니다.
하지만 그럼에도 불구하고 사측에서는 메신저를 쓰면 ‘메신저에서 말하지 말아라’, 전체회의에서는 ‘전체회의에서 질문하지 말라’는 태도로 일관했죠.
이는 카라가 문제를 직시하고 더 나은 모습으로 변화하는 것보다 함구령을 통해 문제를 덮겠다는 것이고, 이 같은 조치에 대해 활동가들은 최후의 수단으로 노조를 결성할 수밖에 없었습니다. 다만, 노조가 결성된 후에도 카라 측에서는 교섭이나 조정위원회 등에서도 애매모호하게 대응하면서 제대로된 이야기가 진행되고 있지 않고 있습니다.
하지만 노조는 카라 측에서 지속적인 교섭을 통해 카라 내부의 자정을 위한 노력을 이어갈 예정입니다.
Q4. 동물권단체 노조 운영이 어렵다는 지적에 대해 어떻게 생각하는지와
향후 운영 계획은?
동물보호 단체에서 노조는 성공한 사례를 찾아보기 어렵죠. 동물자유연대의 경우에는 노조 구성의 주체였던 활동가 권고사직으로, 케어는 안락사 사건이 터지면서 조직이 반토막나면서 노조가 사라졌습니다.
하지만 어느 단체든 사유화를 방지하기 위해서는 노조가 필요합니다. 다만, 앞선 사례들을 놓고 봤을 때 노조가 제대로된 역할을 수행하기 위해서는 연차가 있는 활동가들의 힘이 필요하고, 일정 수준의 규모성을 지녀야 한다고 봅니다.
다행히 카라 노조는 이 조건을 충족한다고 보고 있으며, 다른 동물단체에서도 예의주시하고 있다는 얘기가 나오고 있습니다. 이에 카라 노조 구성원들은 노조의 안정적인 안착을 위해 노력할 예정이고, 동물보호계에서 열악한 환경에 노출된 활동가들을 보호하는 역할을 수행하고자 합니다.
특히 기존에 사회적으로 동물보호에 참여하는 사람들은 임금을 받지 않고 봉사하는 것이 일반화돼있지만, 활동가들도 엄연한 노동자라는 점을 강조하고 있어 향후 카라 노조의 역할이 중요할 것으로 보고 있습니다.
아울러 앞서 말했던 것처럼 카라 측에 지속적인 교섭을 통해 잘못된 관습과 무너진 카라의 체계를 바로잡고, 동물폭행 등의 사회적인 공분을 낳고 있는 사안들에 대해 문제 제기를 이어갈 예정입니다.
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장애인도 비장애인도 인간의 존엄성에 기반한 자립은 당연한 것이기에 어떤 거주 시설에 있던 자립지원은 필수적이다. 시설안에서도 시설밖에서도 자립지원은 필수적인 것이므로 장애인거주시설에 충분한 인력지원을 해주고 시설환경도 개선하여 선진화 시켜야 합니다.
2실익이라는 맹점에 가려져 위, 날조 및 사기, 선동이라는 범죄가 숨겨저서는 안되며, 이를 눈감아 주는 판관의 사심은 그들이 지켜야 하는 사회 정의를 무너뜨릴 뿐임을 알아야 한다.
3인권침해가 일어나길 감시하며 걸리면 바로 아웃 시켜버리리라~ 작정한 것 아닌가 합니다.그냥 탈시설에만 꽂혀있는겁니다.무슨 문제가 있는지... 어떻게하면 모두에게 형평성 있는 법을 펼칠지... 진정으로 고민해주길 바랍니다. 거주시설을 없애려고만 하지말고 거주시설에 인력 지원도 더 해주고 재가 장애인이나 자립주거에만 편중된 지원을 하지말고 공평하게지원해 주시면서 좀 관심을 가져주셔야합니다.
4정말 너무 안타깝습니다. 중증장애인의 생활을 알면 전장연이 이렇게 무조건적이고 강압적인 탈시설을 주 장할수없는데 같은 장애인인데 본인들의 이권을 위해 중증장애인들을 사지로 내몰면서 자유를 주장한다는 게 화가 납니다. 중증장애인에게 자유는 날개 다친 새 를 낭떠러지로 밀어버리는것과 다름없습니다. 시설에 도움받아야하는 중증장애인은 시설에서 생활하고 도 움받고 자립하고싶은 경증장애인은 자립하면 되는문 제인데 무조건 모아님도를 주장하니 중증장애인 부모 님들이 어버이날에 이렇게 나선거 아니겠습니까
5장애인 당사자와 보호자의 다양한 목소리가 정책에 반영되는 것은 매우 중요합니다. 부모회의 주장은 거주시설 이용 장애인의 권리와 삶의 질을 지키기 위한 진정성 있는 외침입니다. 지역사회 자립 지원과 더불어 거주시설의 선진화와 인권 보호도 함께 균형 있게 추진해서 모두가 존중받는 복지정책을 만들어주십시오.
6장애인자립법안은 자립을 돕는 법안이라 하지만 탈시설이 목적입니다. 자립하고자 하는 장애인 반대 하지 않습니다 시설 또한 중증장애인들에겐 꼭 필요한 곳이기에 생활환경개선과 인력지원 통해 시설의 선진화을 만들어야 합니다.
7장애인거주시설은 부모가 사후에 홀로 남겨질 아이가 걱정이 되어 선택을 하는 곳입니다.시설이 감옥이라면 그 어느부모가 시설에 입소를 시키겠습까..전장연은 당사자가 아니며 장애인을 대표하는 단체도 아닙니다.당사자의 목소리에 귀를 기울이시고 한쪽으로 기우는 정책 보다는 균형있는 정책으로 해주세요!!!